“房屋建筑和工程設(shè)施的破壞、倒塌是地震災(zāi)害造成經(jīng)濟損失和傷亡最主要的成災(zāi)形式,提高房屋建筑的防震減災(zāi)能力是有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要措施之一!
以新疆的建筑為例,近二十年來,新疆統(tǒng)籌政策資金實施既有房屋抗震加固、農(nóng)村安居工程、棚戶區(qū)改造,房屋建筑及生命線工程建筑的抗震防災(zāi)能力顯著提升。但對照《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖GB18306-2015》新標準,還是存在城鄉(xiāng)房屋達不到新的抗震設(shè)防要求等問題。
以下兩點建議:1、國家頂層設(shè)計加快推進既有房屋建筑加固工程。從機制、資金和技術(shù)等方面,針對城鎮(zhèn)既有房屋未達到新的抗震設(shè)防標準要求、應(yīng)對防范地震災(zāi)害能力不夠等突出問題,結(jié)合城市更新行動、老舊小區(qū)改造出臺配套加固政策,穩(wěn)妥推進既有房屋建筑加固工程。2、加大研發(fā)推廣應(yīng)用新技術(shù)新工藝。建筑隔震減震技術(shù)已被證明是建筑抗震領(lǐng)域成熟有效的抗震技術(shù),在全國位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點監(jiān)視防御區(qū)的特定項目新建和既有建筑抗震加固中推廣及應(yīng)用,但目前仍缺乏相應(yīng)的激勵政策扶持,隔震減震技術(shù)宣傳普及率不夠,推廣應(yīng)用仍有局限。建議在推廣隔震減震技術(shù)基礎(chǔ)上,進一步組織專業(yè)人士加大研究新技術(shù)新工藝,出臺有利政策拓展推廣應(yīng)用,提高房屋建筑的防震減災(zāi)能力。